肉类产能过剩低端过剩高端不足0龙州葡萄
肉类产能“过剩”:低端过剩 高端不足
中国肉类产业仍处在快速发展阶段,产能过剩问题实质是低端过剩高端不足。在近日召开的二十届世界肉类大会上,中国肉类协会会长孟庆国如是说。
孟庆国表示,未来肉类产业投资规模将继续扩大,规模大、标准高、配套全的肉类加工项目,仍有较大的市场空间,预计2014年~2015年肉类需求量将仍在8600万吨以上,产业投资规模将在800亿~900亿。而同时,产业集中度将进一步提高,现代肉类加工企业将得到快速发展,同时一些产能落后技术装备比较低的企业,将面临淘汰。各地将加快发展标准化的规模养殖,为大中型肉类加工企业提供更加稳定的原料基地。
孟庆国认为,随着肉类企业产品结构的调整,业内将出现三大增加。一是将增加牛羊肉的供应,包括进口量的增加。二是增加小包装冷鲜肉、分割肉、即食肉食品、调理肉食品、休闲肉食品和有地方特色肉食品的供应。三是将增加优质安全健康营养的肉制品的供应。
数据显示,2013年中国规模以上畜禽屠宰及肉类加工企业有3693家,其中牲畜屠宰加工企业有1325家,禽类屠宰加工企业861家,肉制品及副产品加工企业有1507家。山东、河南、辽宁、四川、江苏5个省,集中了全国肉类工业占比的57%。分行业看,畜禽屠宰企业主要集中在河南、山东、四川、北京等10省市,这10省市的工业资产占比为73.3%。禽类屠宰加工企业主要集中在山东、河南、辽宁、福建、吉林5省,其工业资产占比为79.4%。肉制品及副产品加工企业主要分布在河南、山东、四川、江苏、安徽、黑龙江等省,其工业占比为70.5%。
当前我国肉类产业发展面临三大挑战,孟庆国表示,首先是供给保障问题。由于肉类产业的发展受到人口、资源、环境、以及饲养周期和价格波动等因素的影响,产量具有不确定因素。因此很难使肉的产量与市场需求变化和数量的增加完全相适应。2011年我国就出现了肉类供应紧张局面,国家采取了一系列的措施,并加大了进口量。这些措施取得了明显的成效,但同时也暴露出了我国肉类供给保障能力还比较薄弱,因此制定有效的产业政策和信息对称机制,保证肉类供应的数量安全和价格稳定,是肉类产业面临的首要挑战。
其次是肉品质量安全问题。应该说核心骨干企业能够满足质量的要求,但80%的小型企业在质量安全上有很多隐患,肉类食品产业产业链长,集中度低,风险因素多,安全监管难,国家一直把肉类行业作为质量安全监管的重点。2011年~2013年,我国也发生了一些肉类的质量安全事故。比如瘦肉精、假冒牛羊肉等,这些事件都对中国肉类产业的稳定发展带来了重要的影响。因此如何加快提高产业的技术装备,加强安全监管和风险控制,建立覆盖整个产业链的有效保障机制,使老百姓吃上安全肉、放心肉,是肉类产业面临的第二大挑战。
第三,产业结构调整问题。我国肉类产业结构长期以来存在着集中度较低,落后分散的小型企业过多,同质低价恶性竞争比较严重,先进的屠宰加工能力闲置等问题。为解决这些问题,2011年以来商务部等九部委联合开展了生猪定点屠宰企业审核认证工作,关闭了5000多家达不到规定标准的企业,淘汰了部分落后产能,规范了行业秩序。按照十二五的规划,这项工作也仅仅完成了一半,对牛羊禽等行业还未系统展开。因此如何加快淘汰落后产能,关闭达不到规定标准的生产加工企业,充分发挥现代企业的屠宰加工能力,加快产业结构调整和升级是肉类产业面临的第三大挑战。
摘自:《中国畜牧兽医报》(2014年06月29日01版)
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